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近期,中緬雙方簽署了《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與緬甸聯(lián)邦共和國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧和灌溉部關(guān)于緬甸玉米輸往中國(guó)植物檢疫要求議定書》,海關(guān)總署于日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)口緬甸玉米植物檢疫要求的公告》(海關(guān)總署公告2022年第19號(hào)),自公告發(fā)布之日起,允許符合相關(guān)要求的緬甸玉米進(jìn)口。本文將對(duì)具體檢疫要求進(jìn)行解讀。
一、該公告允許進(jìn)境的商品是什么?
允許進(jìn)境的玉米(學(xué)名:Zea mays),是指產(chǎn)自緬甸,輸往中國(guó)用于加工的玉米籽實(shí),不作種植用途。
二、輸華緬甸玉米關(guān)注的有害生物有哪些?
菜豆象(Acanthoscelides obtectus)
四紋豆象(Callosobruchus maculatus)
假高粱(Sorghum halepense)種子
狹葉獨(dú)腳金(Striga angustifolia)種子
谷斑皮蠹(Trogoderma granarium)
刺蒺藜草(Cenchrus echinatus)種子
圖片來(lái)源:中國(guó)國(guó)家有害生物檢疫信息平臺(tái)http://www.pestchina.com
還有玉米褐條霜霉病菌(Sclerophthora rayssiae)、飛機(jī)草(Eupatorium odoratum)、狹葉獨(dú)腳金(Striga angustifolia)等。
三、輸華緬甸玉米生產(chǎn)有什么要求?
緬方應(yīng)組織相關(guān)種植、加工及出口企業(yè),采取綜合防治措施,最大程度地降低玉米生產(chǎn)過(guò)程中有害生物的發(fā)生。
四、境外企業(yè)有什么要求?
緬方應(yīng)對(duì)輸華玉米種植、出口、加工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記,確保符合相關(guān)檢疫條件及實(shí)施過(guò)篩清雜等措施,并向中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下簡(jiǎn)稱“中方”)推薦經(jīng)注冊(cè)的出口、加工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。中方對(duì)相關(guān)企業(yè)審核通過(guò)后予以注冊(cè)登記。(境外企業(yè)名單可登錄中華人民共和國(guó)海關(guān)總署門戶網(wǎng)站http://www.customs.gov.cn,由“總署概況”進(jìn)入“動(dòng)植物檢疫司”頁(yè)面后,在“企業(yè)信息”欄目中查看)。
五、境外加工儲(chǔ)運(yùn)有什么要求?
在加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中,輸華企業(yè)應(yīng)采取晾曬、烘干、過(guò)篩等措施,避免玉米霉變或攜帶土壤、植物殘?bào)w、雜質(zhì)及檢疫性雜草種子。
六、出口前檢疫有什么要求?
輸華玉米應(yīng)符合中國(guó)進(jìn)境植物檢疫法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,不帶活蟲和其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物,不得添加或混雜其他谷物或外來(lái)雜質(zhì)。
緬方應(yīng)在玉米輸華前對(duì)其實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,以確保輸華玉米不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
七、植物檢疫證書有什么要求?
對(duì)符合議定書要求的貨物,緬方應(yīng)出具植物檢疫證書,并在證書附加聲明中注明:“The consignment is in compliance with the requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Maize from Myanmar to China between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture, Livestock and Irrigation of the Republic of the Union of Myanmar and is free from the quarantine pests concerned by China.”(該批玉米符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與緬甸聯(lián)邦共和國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧和灌溉部關(guān)于緬甸玉米輸往中國(guó)植物檢疫要求議定書》要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物)。
八、進(jìn)口環(huán)節(jié)和監(jiān)管有什么要求?
1.在簽訂貿(mào)易合同前,申請(qǐng)取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.應(yīng)從中方建有進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地的口岸進(jìn)境,在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。
3.植物檢疫證書真實(shí)有效。
4.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合議定書要求,對(duì)進(jìn)境玉米實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
5.應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管下裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加工,上述過(guò)程應(yīng)符合中國(guó)相關(guān)植物檢疫要求;未經(jīng)加工處理,不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng),嚴(yán)禁作種用。
九、不符合要求的如何處理?
1.檢出轉(zhuǎn)基因成分,作退運(yùn)或銷毀處理。
2.無(wú)有效的植物檢疫證書,作退回或銷毀處理。
3.發(fā)現(xiàn)活的檢疫性有害生物或其他活的有害生物,經(jīng)有效除害處理合格后,準(zhǔn)予入境;無(wú)有效除害處理的,作退回或銷毀處理。
4.發(fā)現(xiàn)其他不符合《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的情況,將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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