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核心總結(jié)
1.《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法(海關(guān)總署第217號(hào)令)》為規(guī)范進(jìn)口貨物直接退運(yùn)出境的法規(guī)
2. 是貨物進(jìn)境后,海關(guān)放行前辦理的
3. 分自主申請(qǐng)直接退運(yùn)《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表》和海關(guān)責(zé)令退運(yùn)《責(zé)令直接退運(yùn)通知書(shū)》兩種情況
4. 先申報(bào)出口,再申報(bào)進(jìn)口;進(jìn)口報(bào)關(guān)單要關(guān)聯(lián)出口報(bào)關(guān)單號(hào)
5. 申請(qǐng)直接退運(yùn)的5種情形和責(zé)令退運(yùn)的4種情形
6. 當(dāng)事人收到《責(zé)令直接退運(yùn)通知書(shū)》之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)。
定義及代碼
1.定義及代碼
直接退運(yùn)貨物是指進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人(以下統(tǒng)稱:當(dāng)事人)在有關(guān)貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,因海關(guān)責(zé)令或有正當(dāng)理由獲準(zhǔn)退運(yùn)境外的貨物。
分類:申請(qǐng)退運(yùn)/責(zé)令退運(yùn)
本監(jiān)管方式代碼為“4500”,簡(jiǎn)稱“直接退運(yùn)貨物”。
2.適用范圍
2.1在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理直接退運(yùn)手續(xù):
2.1.1因國(guó)家貿(mào)易管理政策調(diào)整,收貨人無(wú)法提供相關(guān)證件的;
2.1.2屬于錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸貨物,能夠提供發(fā)貨人或者承運(yùn)人書(shū)面證明文書(shū)的;
2.1.3收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運(yùn),能夠提供雙方同意退運(yùn)的書(shū)面證明文書(shū)的;
2.1.4有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛,能夠提供法院判決書(shū)、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定書(shū)或者無(wú)爭(zhēng)議的有效貨物所有權(quán)憑證的;
2.1.5貨物殘損或者國(guó)家檢驗(yàn)檢疫不合格,能夠提供國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門(mén)根據(jù)收貨人申請(qǐng)而出具的相關(guān)檢驗(yàn)證明文書(shū)的。
2.2在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一,依法應(yīng)當(dāng)退運(yùn)的,由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口貨物直接退運(yùn)境外:
2.2.1進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口的貨物,經(jīng)海關(guān)依法處理后的;
2.2.2違反國(guó)家檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī),經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處理并且出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》或者其他證明文書(shū)后的;
2.2.3未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料,經(jīng)海關(guān)依法處理后的;
2.2.4違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運(yùn)的其他情形。
2.3保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)口貨物的直接退運(yùn)。
2.4下列情況不適用本監(jiān)管方式:
2.4.1放行后的進(jìn)口貨物退運(yùn)出境,其監(jiān)管方式為“退運(yùn)貨物”(4561)。
2.4.2進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在進(jìn)境地海關(guān)放行后,當(dāng)事人申請(qǐng)辦理退運(yùn)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按照一般退運(yùn)手續(xù)辦理。
《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法(海關(guān)總署第217號(hào)令)》核心內(nèi)容
第二條 貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人(以下統(tǒng)稱當(dāng)事人)將全部或者部分貨物直接退運(yùn)境外,以及海關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運(yùn)的,適用本辦法。
第三條 貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向貨物所在地海關(guān)辦理直接退運(yùn)手續(xù):
?。ㄒ唬┮?yàn)閲?guó)家貿(mào)易管理政策調(diào)整,收貨人無(wú)法提供相關(guān)證件的;
?。ǘ儆阱e(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸貨物,能夠提供發(fā)貨人或者承運(yùn)人書(shū)面證明文書(shū)的;
(三)收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運(yùn),能夠提供雙方同意退運(yùn)的書(shū)面證明文書(shū)的;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛,能夠提供已生效的法院判決書(shū)、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定書(shū)或者無(wú)爭(zhēng)議的有效貨物所有權(quán)憑證的;
(五)貨物殘損或者檢驗(yàn)檢疫不合格,能夠提供相關(guān)檢驗(yàn)證明文書(shū)的。
第四條 辦理直接退運(yùn)手續(xù)的進(jìn)口貨物未向海關(guān)申報(bào)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表》以及證明進(jìn)口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運(yùn)單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書(shū),按照本辦法第十條的規(guī)定填制報(bào)關(guān)單,辦理直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)。
第五條 辦理直接退運(yùn)手續(xù)的進(jìn)口貨物已向海關(guān)申報(bào)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表》,先行辦理報(bào)關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單刪除手續(xù)。
本條第一款規(guī)定情形下,海關(guān)依法刪除原報(bào)關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單數(shù)據(jù)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定填制報(bào)關(guān)單,辦理直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)。
對(duì)海關(guān)已經(jīng)確定布控、查驗(yàn)或者認(rèn)為有走私違規(guī)嫌疑的貨物,不予辦理直接退運(yùn)。布控、查驗(yàn)或者案件處理完畢后,按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定處理。
第六條 貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口貨物直接退運(yùn)境外:
(一)貨物屬于國(guó)家禁止進(jìn)口的貨物,已經(jīng)海關(guān)依法處理的;
?。ǘ┻`反國(guó)家檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī),已經(jīng)海關(guān)依法處理的;
?。ㄈ┪唇?jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物,已經(jīng)海關(guān)依法處理的;
?。ㄋ模┻`反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運(yùn)的其他情形。
第七條 責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的,由海關(guān)根據(jù)相關(guān)政府行政主管部門(mén)出具的證明文書(shū),向當(dāng)事人制發(fā)《海關(guān)責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《責(zé)令直接退運(yùn)通知書(shū)》)。
第八條 當(dāng)事人收到《責(zé)令直接退運(yùn)通知書(shū)》之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)。
第九條 當(dāng)事人辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申報(bào)手續(xù)的,除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)先行填寫(xiě)出口報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào),然后填寫(xiě)進(jìn)口報(bào)關(guān)單辦理直接退運(yùn)申報(bào)手續(xù),進(jìn)口報(bào)關(guān)單應(yīng)當(dāng)在“關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單”欄填報(bào)出口報(bào)關(guān)單號(hào)。
第十條 進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的,除《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》外,還應(yīng)當(dāng)按照下列要求填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單:
?。ㄒ唬?“監(jiān)管方式”欄均填寫(xiě)“直接退運(yùn)”(代碼“4500”);
?。ǘ?“備注”欄填寫(xiě)《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表》或者《責(zé)令直接退運(yùn)通知書(shū)》編號(hào)。
第十一條 直接退運(yùn)的貨物,海關(guān)不驗(yàn)核進(jìn)出口許可證或者其他監(jiān)管證件,免予征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅費(fèi)及滯報(bào)金,不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
第十二條 由于承運(yùn)人的責(zé)任造成貨物錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸的,當(dāng)事人辦理直接退運(yùn)手續(xù)時(shí)可以免予填制報(bào)關(guān)單。
第十三條 進(jìn)口貨物直接退運(yùn)應(yīng)當(dāng)從原進(jìn)境地口岸退運(yùn)出境。由于運(yùn)輸原因需要改變運(yùn)輸方式或者由另一口岸退運(yùn)出境的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由原進(jìn)境地海關(guān)批準(zhǔn)后,以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式出境。
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