塑料與紡織品的復合制品的歸類，特別是人造革的歸類，一直困擾著從業(yè)者，下面就來探究下，人造革主要是由樹脂與紡織物兩種材質(zhì)制成，在《進出口稅則》中，涉及的品目主要有3921和5903。如何區(qū)分這兩個品目，應該根據(jù)稅則的相關(guān)注釋規(guī)定。

39章塑料與紡織品的復合制品章注內(nèi)容表述如下：

符合本章注釋九規(guī)定的糊墻品應歸入品目39.18。其他塑料與紡織品的復合制品則主要按照第十一類注釋一（八）款、第五十六章注釋三和第五十九章注釋二的規(guī)定進行歸類。本章還包括下列產(chǎn)品：

（一）以塑料浸漬、涂布、包覆或?qū)訅旱臍?，其中紡織材料占總重量?0％及以下，以及完全嵌入塑料中的氈；（劃重點：氈的重量比在50%以下，或完全嵌入塑料）

（二）完全嵌入塑料的或兩面均完全涂以或覆以塑料的紡織物及無紡織物，但所涂覆的塑料須能夠用肉眼分辯出來（涂覆引起的顏色變化不計在內(nèi)）；（劃重點：能用肉眼看出完全嵌入塑料的紡織材料）

（三）經(jīng)塑料浸漬、涂布、包覆或?qū)訅旱募徔椢?，在溫?5～30℃之間時用手將其繞在一個直徑為7毫米的圓筒上會斷裂的；（劃重點：剛性的塑料紡織物復合制品）

（四）泡沫塑料與紡織物（第五十九章注釋一所規(guī)定的）、氈或無紡織物復合制成的板、片及帶，其中的織物僅起增強作用的。

對此，無花式、未漂白、漂白或勻染的紡織物、氈或無紡織物如僅附在這些板、片及帶的一面，應視為僅起增強作用。而使用花式、印花或更為精細加工（例如，拉絨）的紡織品及特種產(chǎn)品，如起絨織物、網(wǎng)眼薄紗、花邊及品目58.11的紡織產(chǎn)品，均應視為超出僅起增強作用。（劃重點：此處給出了是否僅起增強作用的區(qū)別，塑料為泡沫塑料，紡織物為無花式、未漂白、漂白或勻染的紡織物、氈或無紡織物，僅起增強作用。）

兩面均用紡織物蓋面的泡沫塑料板、片及帶，不論織物的性質(zhì)如何，都不歸入本章（通常歸入品目56.02、56.03或59.03）。

59章5903章注內(nèi)容表述如下：

章注二：品目59.03適用于：

（一）用塑料浸漬、涂布、包覆或?qū)訅旱募徔椢?，不論每平方米重量多少以及塑料的性質(zhì)如何（緊密結(jié)構(gòu)或泡沫狀的），但下列各項除外：

1．用肉眼無法辨別出是否經(jīng)過浸漬、涂布、包覆或?qū)訅旱目椢铮ㄍǔw入第五十章至第五十五章、第五十八章或第六十章），但由于浸漬、涂布、包覆或?qū)訅核鸬念伾兓刹挥杩紤]；

2．溫度在15～30℃時，用手工將其繞于直徑7毫米的圓柱體上會發(fā)生斷裂的產(chǎn)品（通常歸入第三十九章）；

3．紡織物完全嵌入塑料內(nèi)或在其兩面均用塑料完全包覆或涂布，而這種包覆或涂布用肉眼是能夠辨別出的產(chǎn)品（但由于包覆或涂布所引起的顏色變化可不予考慮）（第三十九章）；

4．用塑料部分涂布或包覆并由此而形成圖案的織物（通常歸入第五十章至第五十五章、第五十八章或第六十章）；

5．與紡織物混制而其中紡織物僅起增強作用的泡沫塑料板、片或帶（第三十九章）；

6．品目58.11的紡織品。

（二）由品目56.04的用塑料浸漬、涂布、包覆或套裹的紗線、扁條或類似品制成的織物。

59.03用塑料浸漬、涂布、包覆或?qū)訅旱募徔椢?，但品?9.02的貨品除外：

這類產(chǎn)品不論每平方米重量多少或所含塑料的性質(zhì)如何（緊密結(jié)構(gòu)或泡沫狀的），但必須符合下列條件：

一、對于浸漬、涂布或包覆的織物，其浸漬、涂布或包覆能夠用肉眼辨別的，但由于前述加工引起的顏色變化不計在內(nèi)。（劃重點：能用肉眼看出表面經(jīng)塑料浸漬、涂布、包覆或?qū)訅海?/p>

不能用肉眼辨別或只能從這些加工引起的顏色變化才能辨別其經(jīng)過浸漬、涂布或包覆的紡織物，通常歸入第五十章至第五十五章、第五十八章或第六十章。這類織物有，例如，用某些物質(zhì)浸漬后，具有防皺、防蛀、防縮或防水性能的織物（防水華達呢及府綢等）。用塑料部分涂布或部分包覆以產(chǎn)生圖案的紡織物也歸入第五十章至第五十五章、第五十八章或第六十章。

二、產(chǎn)品是非剛性的，即在溫度15～30℃之間，用手工將織物繞于直徑7毫米的圓柱體上而不斷裂的。（劃重點：產(chǎn)品是非剛性的）

三、紡織物并非完全嵌入塑料或并非在其兩面均用塑料涂布或包覆的。（劃重點：紡織物是單面涂布或包覆的,沒有完全嵌入塑料內(nèi)，非僅起加強作用。）

歸類案例：“雙面涂層聚酯織物”的歸類

商品描述：該“雙面涂層聚酯織物”是一種中間層是纖維織布，雙面由聚酯及阻燃劑的混合物加熱壓層而成，其用來制作火車車廂之間連接風擋篷。其中纖維織布起到連接、拉伸、折彎作用，聚酯涂層起到防雨淋、阻燃、增強其氣密性的作用。

歸類觀點：由于該“雙面涂層聚酯織物”由紡織物和樹脂構(gòu)成，因此，對于該商品的歸類存在有兩種觀點：

觀點一，該涂層織物應以纖維織布為主要特征歸入稅目5903項下。

觀點二，該涂層織物應以聚酯塑料為主要特征歸入稅目3921項下。

歸類剖析：根據(jù)《進出口稅則》第十一類注釋一（八）規(guī)定：“第十一類不包括第三十九章的用塑料浸漬、涂布、包覆或?qū)訅旱臋C織物、針織物或鉤編織物、氈呢或無紡織物及其制品?！辈⒄铡抖悇t注釋》第三十九章總注釋中有關(guān)“塑料與紡織品的復合制品”的規(guī)定：“本章包括完全嵌入塑料的或兩面均完全涂以或覆以塑料的紡織物及無紡織物，但所涂覆的塑料須能夠用肉眼分辯出來”。

該“雙面涂層聚酯織物”為完全嵌入塑料的或兩面均完全涂以塑料的紡織物，且所涂覆的塑料能夠用肉眼分辯出來，因此，根據(jù)第十一類類注一（八），以及第三十九章總注釋的規(guī)定，該商品屬于第三十九章的商品范疇，并歸入稅目3921項下。參照《本國子目注釋》的規(guī)定，該“雙面涂層聚酯織物”應按人造革歸入稅號3921.1210。

歸類案例：“聚氯乙烯人造革”的歸類

商品描述：該“聚氯乙烯人造革”是一種由表層塑料為聚氯乙烯、底層織物為聚酯所構(gòu)成的仿皮革。其中：表層塑料為發(fā)泡聚氯乙烯，底層織物為拉絨紡織品。規(guī)格為：長40 m×寬1.40m×厚1.0mm。

歸類觀點：由于該“聚氯乙烯人造革”由紡織物和樹脂構(gòu)成，因此，對于該商品的歸類存在有兩種觀點：

觀點一，該涂層織物應以纖維織布為主要特征歸入稅號5903項下。

觀點二，該涂層織物應以聚酯塑料為主要特征歸入稅號3921項下。

歸類剖析：參照《稅則注釋》第三十九章總注釋關(guān)于“塑料與紡織品的復合制品”，以及參照《本國子目注釋》關(guān)于“子目5903.1020塑料浸漬、涂布的紡織物人造革”的規(guī)定：“使用花式、印花和更為精細加工（例如，拉絨）的紡織品及特種產(chǎn)品，如起絨織物、網(wǎng)眼薄紗、花邊及品目58.11的紡織產(chǎn)品，均應視為超出僅起增強作用”。由于該“聚氯乙烯人造革”底層織物為拉絨紡織物，因此該發(fā)泡塑料和紡織物構(gòu)成的產(chǎn)品中，紡織物不能視為僅起增強作用的產(chǎn)品，不能以纖維織布為主要特征的人造革歸入稅號39211210.00，而應按聚酯塑料為主要特征的產(chǎn)品歸入稅號59031020.00。

綜上所述，對于“人造革”與“合成革”的歸類，需注意二者的定義，以及其在《進出口稅則》、《品目注釋》、《本國子目》中的相關(guān)注釋規(guī)定。其中：對于“泡沫塑料與織物”復合制成的“人造革”與“合成革”，若其織物為無花式、未漂白、漂白或均染的，應視為該織物僅起增強作用，歸類時應以塑料為主要特征歸入稅目3921項下；若其織物使用花式、印花和更為精細加工（例如，拉絨）的紡織品及特種產(chǎn)品（如起絨織物、網(wǎng)眼薄紗、花邊及品目58.11的紡織產(chǎn)品），則應視為該織物已超出僅起增強作用，歸類時應以織物為主要特征歸入稅目5903項下。

歸類案例：“聚乙烯編織布”的歸類

商品描述：將PE粒料加熱拉制成扁條絲（寬度小于3mm），然后用機械對扁條進行經(jīng)緯交織，在織造出來的半成品上雙面進行聚乙烯涂膜層壓，然后剪裁成需要的規(guī)格?？捎糜诎b鋼材，建筑用地防漏或排水，植物保溫，防滲養(yǎng)殖等。

歸類分析：由寬度小于3mm的扁條絲通過經(jīng)緯交織而成的紡織物，兩面均用塑料涂膜層壓，從圖片看肉眼能夠辨別，根據(jù)《稅則注釋》39章總注釋關(guān)于塑料與紡織品的復合制品的歸類規(guī)定描述“本章還包括下列產(chǎn)品...(二）完全嵌入塑料的或兩面均完全涂以或覆以塑料的紡織物及無紡織物，但所涂覆的塑料須能夠用肉眼分辯出來（涂覆引起的顏色變化不計在內(nèi)）”；同時根據(jù)《稅則》第五十九章注釋二、（一）中排他項“3．紡織物完全嵌入塑料內(nèi)或在其兩面均用塑料完全包覆或涂布，而這種包覆或涂布用肉眼是能夠辨別出的產(chǎn)品（但由于包覆或涂布所引起的顏色變化可不予考慮）（第三十九章）”的描述，所以這個商品應歸入39章，稅號：39219090.90。