2022年1月1日起，《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（海關(guān)總署第253號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《備案規(guī)定》）正式施行。小編對(duì)新政施行以來(lái)企業(yè)咨詢的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，為報(bào)關(guān)單位辦理海關(guān)備案、變更及注銷提供參考。

PART 1備案

01報(bào)關(guān)單位備案所需條件

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格。其中，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)備案的，還應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案（自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)除外）。

02報(bào)關(guān)單位辦理方式

辦理渠道一：具備條件的企業(yè)，可登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”在線提交備案申請(qǐng)。

以“單一窗口”為例，首次使用“單一窗口”的企業(yè)先選擇“立即注冊(cè)”填寫信息，注冊(cè)賬號(hào)后登錄。登錄后依次選擇“企業(yè)資質(zhì)”—“海關(guān)企業(yè)通用資質(zhì)”—“企業(yè)備案”—“備案申請(qǐng)”，按照界面要求，填寫企業(yè)基本信息，將加蓋企業(yè)公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》電子版上傳附件，最后點(diǎn)“申報(bào)”在線提交備案申請(qǐng)。

辦理渠道二：為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，海關(guān)總署與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了2021年第113號(hào)公告，將海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案全面納入“多證合一”改革。申請(qǐng)人辦理市場(chǎng)監(jiān)管部門市場(chǎng)主體登記時(shí)，需要同步辦理報(bào)關(guān)單位備案的，可按照要求勾選報(bào)關(guān)單位備案，并補(bǔ)充填寫相關(guān)備案信息。

市場(chǎng)監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記，并在市場(chǎng)監(jiān)管總局層面完成與海關(guān)總署的數(shù)據(jù)共享，企業(yè)無(wú)需再向海關(guān)提交備案申請(qǐng)。

辦理渠道三：通過(guò)其他方式向海關(guān)提出申請(qǐng)的，應(yīng)向所在地海關(guān)提交加蓋單位公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，具體提交方式請(qǐng)咨詢所在地海關(guān)。

海關(guān)小貼示

根據(jù)《備案規(guī)定》第七條規(guī)定，經(jīng)審核，備案材料齊全，符合報(bào)關(guān)單位備案要求的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案。備案信息通過(guò)“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”進(jìn)行公布。

海關(guān)審核通過(guò)后，企業(yè)可登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”自行打印備案證明。

PART 2變更

01以下情況需變更備案信息

報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)變更。

報(bào)關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請(qǐng)變更。

02逾期變更是否追究違法責(zé)任

根據(jù)《備案規(guī)定》第十四條規(guī)定，報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，海關(guān)可以處1萬(wàn)元以下罰款：

1.報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的；

2.向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

3.拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實(shí)地檢查的。

PART 3注銷

01報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)注銷方式

方式一：通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”(https://www singlewindow . cn )、“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”( http :// online . customs . gov . cn )等方式向海關(guān)提交電子注銷申請(qǐng)；報(bào)關(guān)單位注銷需用卡介質(zhì)登錄。

方式二：通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的注銷“一網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)提交注銷申請(qǐng)；各地“一網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)名稱和網(wǎng)址有差別，如需在此平臺(tái)辦理，請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門。例：安徽“一網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)為“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”( https://www.ahzwfw.gov.cn/),搜索“注銷”。

方式三：直接向所在地海關(guān)提交加蓋報(bào)關(guān)單位印章的書面注銷申請(qǐng)；由委托代理人代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具授權(quán)委托書。書面注銷申請(qǐng)無(wú)固定格式，但需注意具備以下幾點(diǎn)要素：如列明報(bào)關(guān)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注銷原因、加蓋報(bào)關(guān)單位印章。

02海關(guān)可以主動(dòng)辦理注銷的情況

報(bào)關(guān)單位有下列情形之一，且未主動(dòng)向海關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，海關(guān)可以在核實(shí)報(bào)關(guān)單位辦結(jié)有關(guān)海關(guān)手續(xù)后，依法主動(dòng)辦理注銷登記手續(xù)：破產(chǎn)、解散、自行放棄報(bào)關(guān)權(quán)或者分立兩個(gè)以上新企業(yè)的；被市場(chǎng)監(jiān)管部門注銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；喪失獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力的；對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表失效的；其他依法應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)登記的情形。