1?知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的含義

知識產(chǎn)權(quán)，概括地說是指公民、法人或其他組織對其在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，主要基于腦力勞動創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利，因此又稱智力成果權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，則是指海關(guān)對與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)(以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán))實施的保護(hù)。

2?知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍

知識產(chǎn)權(quán)具有無形性、專有性、地域性、時間性和可復(fù)制性的特點。世界貿(mào)易組織關(guān)于《與貿(mào)易措施有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》將與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的范圍確定為:著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、專利權(quán)、集中電路布圖設(shè)計權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)。

根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，我國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的適用范圍為:與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)、奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)、世界博覽會標(biāo)志專有權(quán)。

具體地說，以下知識產(chǎn)權(quán)可以向海關(guān)申請備案保護(hù):

1.國家工商行政主管部門核準(zhǔn)注冊的商標(biāo);

2.在世界知識產(chǎn)權(quán)組織注冊并延伸至我國的國際注冊商標(biāo);

3.國家專利行政主管部門授予專利權(quán)的發(fā)明、外觀設(shè)計、實用新型專利;

4.《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品的伯爾尼公約》成員國的公民或者組織擁有的著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。

《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》同時規(guī)定，侵犯受法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物禁止進(jìn)出口。此外，根據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和《世界博覽會標(biāo)志保護(hù)條例》的規(guī)定，我國海關(guān)也應(yīng)當(dāng)對奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會標(biāo)志實施保護(hù)。

國家禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口。

3?知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的模式

中國海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以劃分為“依申請保護(hù)”和“依職權(quán)保護(hù)”兩種模式:

1.依申請保護(hù)，是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口時，根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第十二、十三和十四條的規(guī)定向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請，由海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物實施扣留的措施。由于海關(guān)對依申請扣留的侵權(quán)嫌疑貨物不進(jìn)行調(diào)查知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人需要就有關(guān)侵權(quán)糾紛向人民法院起訴，所以依申請保護(hù)也被稱作海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的“被動保護(hù)”模式。

2.依職權(quán)保護(hù)，是指海關(guān)在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)的嫌疑時，根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第十六條的規(guī)定，主動中止貨物的通關(guān)程序并通知有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請對侵權(quán)嫌疑貨物實施扣留的措施。由于海關(guān)依職權(quán)扣留侵權(quán)嫌疑貨物屬于主動采取措施制止侵權(quán)貨物進(jìn)出口，而且海關(guān)還有權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查和對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，所以依職權(quán)保護(hù)也被稱作海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的“主動保護(hù)”模式。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)申請采取依職權(quán)保護(hù)措施前，應(yīng)當(dāng)按照《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第七條的規(guī)定，將其知識產(chǎn)權(quán)及其他有關(guān)情況向海關(guān)總署進(jìn)行備案。

4?知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的作用

1.通過保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)來履行我國作為世界貿(mào)易組織成員國應(yīng)盡的義務(wù)

我國加入世界貿(mào)易組織之后，一個全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放的格局逐漸形成，中國與世界各國在科技、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作與交流日益頻繁。為給開展國際科技、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作與交流創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和提供有利的條件，我國通過建立和完善既符合國際通行做法，又具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律制度，從而嚴(yán)格遵循了《與貿(mào)易措施有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的各項規(guī)定，全面履行了我國在雙邊協(xié)議中承諾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。

2.通過保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)來規(guī)范進(jìn)出口秩序

隨著國家逐漸放開對進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和進(jìn)出口商品經(jīng)營品種的限制，越來越多的企業(yè)可以直接從事進(jìn)出口貿(mào)易，這對促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了十分重要的作用。但同時一些企業(yè)為搶占市場，不惜采取低價競銷和冒用他人注冊商標(biāo)的手段大肆進(jìn)出口侵權(quán)商品。針對在對外貿(mào)易中侵犯知識產(chǎn)權(quán)的情況比較嚴(yán)重的狀況，國家通過立法授權(quán)海關(guān)在進(jìn)出境環(huán)節(jié)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，對與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，從而有效地規(guī)范了進(jìn)出口秩序。