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進(jìn)出口稅收減免是指海關(guān)按照國(guó)家政策、《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)進(jìn)出口貨物的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅給予減征或免征。進(jìn)出口稅收減免可分為三大類,即法定減免稅、特定減免稅和臨時(shí)減免稅。
一、法定減免稅
法定減免稅是指按照《海關(guān)法》《關(guān)稅條例》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)出口貨物可以享受的減免關(guān)稅優(yōu)惠。海關(guān)對(duì)法定減免稅貨物一般不進(jìn)行后續(xù)管理。
下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品,減征或者免征關(guān)稅:
(一) 關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物;
(二)無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;
(三)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資;
(四)在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;
(五)進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品;
(六)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物和物品;
(七)法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品。
進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅或消費(fèi)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物也應(yīng)免征。
二、特定減免稅
特定減免稅是指海關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,對(duì)特定地區(qū)、特定用途和特定企業(yè)給予的減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的優(yōu)惠,也稱政策性減免稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,海關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定單獨(dú)或會(huì)同國(guó)務(wù)院其他主管部門制定具體實(shí)施辦法并加以貫徹執(zhí)行。
為配合全國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型改革,規(guī)范稅制,國(guó)家對(duì)部分進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
目前實(shí)施特定減免稅的項(xiàng)目主要有:
外商投資項(xiàng)目投資額度內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備、外商投資企業(yè)自有資金項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備、貸款項(xiàng)目進(jìn)口物資、重大技術(shù)裝備、支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策、救災(zāi)捐贈(zèng)物資、扶貧慈善捐贈(zèng)物資、殘疾人專用品、集成電路項(xiàng)目進(jìn)口物資、海上石油陸上石油項(xiàng)目進(jìn)口物資、遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目進(jìn)口自捕水產(chǎn)品、無(wú)償援助項(xiàng)目進(jìn)口物資、科技重大專項(xiàng)進(jìn)口、新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)、勘探開(kāi)發(fā)煤層氣、種子種源、中儲(chǔ)糧、公益收藏、國(guó)內(nèi)航空公司進(jìn)口飛機(jī)、動(dòng)漫開(kāi)發(fā)生產(chǎn)用品
此外,國(guó)家還根據(jù)不同時(shí)期的需要制定相關(guān)的減免稅政策。
三、臨時(shí)減免稅
臨時(shí)減免稅是指法定減免稅和特定減免稅以外的其他減免稅。國(guó)務(wù)院根據(jù)某個(gè)單位、某類商品、某個(gè)時(shí)期或某批貨物的特殊情況和需要,給予特別的臨時(shí)性減免稅優(yōu)惠,如川地震災(zāi)后重建進(jìn)口物資。
為支持和幫助汶川地震受災(zāi)地區(qū)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,重建家園,自2008年7月1日起,對(duì)受災(zāi)地區(qū)企業(yè)、單位,或支援受災(zāi)地區(qū)重建的企業(yè)、單位,進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能滿足供應(yīng)并直接用于災(zāi)后重建的大宗物資、設(shè)備等,3年內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
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