為貫徹落實國務院“放管服”改革精神和穩(wěn)外資外貿(mào)決策部署，履行《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》（以下簡稱《鹿特丹公約》）義務，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署跟進推出優(yōu)化農(nóng)藥進出口管理服務措施，旨在便利農(nóng)藥進出口貿(mào)易、提高通關(guān)效率。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署于2021年12月24日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布進出口農(nóng)藥管理名錄（2022年）及優(yōu)化農(nóng)藥進出口管理服務措施的公告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 海關(guān)總署公告第416號，下文簡稱《公告》），《公告》于2022年1月1日起施行。原農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對進出口農(nóng)藥實施登記證明管理的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1999〕9號），農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1452號、第2203號同時廢止。

進出口農(nóng)藥適用范圍

資質(zhì)條件

進出口的農(nóng)藥應在我國取得農(nóng)藥登記，進出口農(nóng)藥的單位應取得相應的農(nóng)藥經(jīng)營許可證，并對農(nóng)藥的質(zhì)量負責，出口農(nóng)藥單位還應取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

管理方式

農(nóng)藥進出口實行名錄管理，《中華人民共和國進出口農(nóng)藥管理名錄》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和海關(guān)總署共同制定，并適時調(diào)整公布?！豆妗分邪l(fā)布的《名錄》（2022年）相較于農(nóng)業(yè)部 海關(guān)總署公告第2203號（已廢止）中的名錄內(nèi)容，農(nóng)藥類別總數(shù)由1183種增加至1238種，同時部分農(nóng)藥已調(diào)整出名錄范圍。

應急事項

因防治突發(fā)重大病蟲害等緊急需要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部必要時會同國務院有關(guān)部門決定臨時限制出口或者臨時進口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。

農(nóng)藥進出口登記管理放行通知單

概念及期限

農(nóng)藥進出口登記管理放行通知單簡稱“農(nóng)藥進出口通知單”，是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其授權(quán)發(fā)證機關(guān)依法對納入《中華人民共和國進出口農(nóng)藥登記證明管理名錄》范圍的進出口農(nóng)藥實施登記管理簽發(fā)的證明文件，有效期為3個月，一經(jīng)簽發(fā)，任何單位和個人不得修改證明內(nèi)容。如需變更，須由簽發(fā)部門換發(fā)新證。

形式和應用

農(nóng)藥進出口通知單實行一批一單管理，即進出口一批農(nóng)藥，辦理一份農(nóng)藥進出口通知單，對應一份海關(guān)進出口貨物報關(guān)單，由海關(guān)在進出口環(huán)節(jié)進行驗核電子數(shù)據(jù)，不再收取紙質(zhì)文本。

主管部門

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所在網(wǎng)上審核確認進出口單位提供的信息，符合條件的，將農(nóng)藥進出口通知單電子數(shù)據(jù)發(fā)送海關(guān)。

農(nóng)藥進出口通知單的辦理

辦理途徑

農(nóng)藥進出口通知單由申請企業(yè)在中國國際貿(mào)易“單一窗口”（以下簡稱“單一窗口”）或金農(nóng)工程系統(tǒng)中網(wǎng)上辦理。

申請主體

申請主體是獲得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的進出口企業(yè)，以及具有進出口資質(zhì)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。分以下幾種情況：

向中國出口農(nóng)藥的企業(yè)，由其在中國設立的銷售機構(gòu)或委托中國代理機構(gòu)辦理通知單，涉及多個生產(chǎn)地的，還應提供相應的生產(chǎn)場所信息。

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)自營出口的，直接在單一窗口辦理；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托貿(mào)易企業(yè)出口的，還應與貿(mào)易企業(yè)簽訂出口委托書；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托加工的，還應提供受托方的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和委托加工協(xié)議。

特殊事項

僅限出口登記的農(nóng)藥和特殊管理的農(nóng)藥出口，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對列入《鹿特丹公約》監(jiān)管的農(nóng)藥以及我國已經(jīng)禁用和嚴格限用的農(nóng)藥品種，應按照《鹿特丹公約》要求履行相關(guān)手續(xù)。

因農(nóng)藥登記試驗、科學研究、檢驗檢測等特殊情況，需要進出口農(nóng)藥的，應提供相關(guān)用途證明材料，經(jīng)確認后在單一窗口辦理。

進出口農(nóng)藥申報

申報途徑

進出口農(nóng)藥企業(yè)依流程取得相關(guān)證件后，通過單一窗口在網(wǎng)上辦理申報。單一窗口系統(tǒng)自動比對證件信息，如發(fā)現(xiàn)申報信息與證件填報要求不符，系統(tǒng)將提示比對不通過。

注意事項

企業(yè)報關(guān)時準確填報監(jiān)管代碼和農(nóng)藥進出口通知單號，海關(guān)憑農(nóng)藥進出口通知單電子數(shù)據(jù)辦理通關(guān)驗放手續(xù)。如因海關(guān)等有關(guān)部門審核需要，或計算機管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡通信故障等原因，則需提供紙質(zhì)農(nóng)藥進出口通知單，海關(guān)驗核紙質(zhì)信息并進行紙面簽注。 

特別提醒

如企業(yè)申報農(nóng)藥為危險化學品或危險貨物，應按照國家法律法規(guī)如實向海關(guān)申報，并在報關(guān)過程中隨附提交危險化學品或危險貨物有關(guān)單證材料。如企業(yè)不履行該義務，海關(guān)將按規(guī)定實施行政處罰，情節(jié)嚴重者將交由相關(guān)部門處置。

特殊區(qū)域注意事項

二線進出區(qū)

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)（海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所除外）之間進出的農(nóng)藥，應當辦理農(nóng)藥進出口通知單。

一線進出區(qū)

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境外之間進出的農(nóng)藥，除列入《鹿特丹公約》的應當辦理農(nóng)藥進出口通知單外，其余無需辦理農(nóng)藥進出口通知單。

區(qū)內(nèi)企業(yè)管理

區(qū)內(nèi)企業(yè)的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營活動應當符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，由海關(guān)依法實施監(jiān)督管理。