隨著國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)多樣化需求攀升，我國(guó)非食用動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)口逐年增加。海關(guān)總署第240號(hào)令修改，對(duì)進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求進(jìn)行了規(guī)定。下面我們對(duì)相關(guān)檢疫要求進(jìn)行解讀，以幫助企業(yè)順利進(jìn)口非食用動(dòng)物產(chǎn)品。

1.非食用動(dòng)物產(chǎn)品定義

進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品指進(jìn)境非直接供人類(lèi)或者動(dòng)物食用的動(dòng)物副產(chǎn)品及其衍生物、加工品，如非直接供人類(lèi)或者動(dòng)物食用的動(dòng)物皮張、毛類(lèi)、纖維、骨、蹄、角、油脂、明膠、標(biāo)本、工藝品、內(nèi)臟、動(dòng)物源性肥料、蠶產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品、奶產(chǎn)品等。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，海關(guān)總署將進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)等級(jí)，分別為I級(jí)、II級(jí)、II級(jí)和Ⅳ級(jí)，其中I級(jí)和II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品在進(jìn)境前需獲得相應(yīng)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》方可進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。

2.不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)產(chǎn)品監(jiān)管要求

I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)非食用動(dòng)物產(chǎn)品：如，原皮(鮮、干、鹽濕、鹽漬、鹽干皮張，不含兩棲、爬行類(lèi)動(dòng)物)，原毛、原絨、未水洗的羽毛羽絨，未經(jīng)加工的動(dòng)物鬃、尾等，需要輸出國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管體系評(píng)估，境外生產(chǎn)加工存放企業(yè)注冊(cè)登記，進(jìn)境前須辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，進(jìn)境時(shí)查驗(yàn)檢疫證書(shū)并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，進(jìn)境后在指定企業(yè)存放、加工并接受檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督。

II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)非食用動(dòng)物產(chǎn)品：如兩棲和爬行類(lèi)動(dòng)物原皮，灰皮（PH值不低于14的環(huán)境中處理至少2小時(shí)）、浸酸皮（PH值不高于2的環(huán)境中處理至少1小時(shí)）和其他等效方法加工處理的未經(jīng)鞣制的動(dòng)物皮張等，需要輸出國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管體系評(píng)估，境外生產(chǎn)加工存放企業(yè)注冊(cè)登記，進(jìn)境前須辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，進(jìn)境時(shí)查驗(yàn)檢疫證書(shū)并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

III級(jí)風(fēng)險(xiǎn)非食用動(dòng)物產(chǎn)品：如，已鞣制動(dòng)物皮張，洗凈毛、絨，水洗羽毛羽絨，水洗馬（鬃）尾毛，水煮豬鬃，羊毛落毛等，需要輸出國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管體系評(píng)估，進(jìn)境時(shí)查驗(yàn)檢疫證書(shū)并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)非食用動(dòng)物產(chǎn)品：如，已脫脂或染色的裝飾羽毛羽絨、炭化毛、已梳毛、毛條，猛犸牙等化石類(lèi)動(dòng)物骨、蹄、角、牙等，進(jìn)境時(shí)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

*進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施清單查詢(xún)方式：

點(diǎn)擊進(jìn)入“海關(guān)總署”官網(wǎng)→“動(dòng)植物檢疫司”頁(yè)面→“檢疫要求和警示信息”→“進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施清單”。

3.檢疫準(zhǔn)入及境外企業(yè)注冊(cè)

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢驗(yàn)檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等。擬向中國(guó)輸出非食用動(dòng)物產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（境外生產(chǎn)加工企業(yè)）須通過(guò)其官方機(jī)構(gòu)向海關(guān)總署申請(qǐng)注冊(cè)，獲注冊(cè)資質(zhì)境外生產(chǎn)加工企業(yè)名單由海關(guān)總署在官方主頁(yè)上公布。各擬進(jìn)口非食用動(dòng)物產(chǎn)品企業(yè)有意向進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品，務(wù)必提前查詢(xún)相關(guān)信息。

*已準(zhǔn)入非食用動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)家或地區(qū)及產(chǎn)品種類(lèi)和注冊(cè)登記企業(yè)名單查詢(xún)方式：

點(diǎn)擊進(jìn)入“海關(guān)總署”官網(wǎng)→“動(dòng)植物檢疫司”頁(yè)面→“企業(yè)信息→—“動(dòng)物產(chǎn)品類(lèi)”→“非食用動(dòng)物產(chǎn)品→—“已準(zhǔn)入非食用動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)家或地區(qū)及產(chǎn)品種類(lèi)名單”。

4.加工廠指定

海關(guān)對(duì)進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品存放、加工過(guò)程，實(shí)施檢疫監(jiān)督制度。從事I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)須向所在地直屬海關(guān)提出指定申請(qǐng)（部分直屬海關(guān)授權(quán)企業(yè)所在地隸屬海關(guān)受理申請(qǐng)）。直屬海關(guān)按照海關(guān)總署制定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料、工藝流程、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度等進(jìn)行檢查評(píng)審，核定存放、加工非食用動(dòng)物產(chǎn)品種類(lèi)、能力。指定加工廠名單由海關(guān)總署在官方主頁(yè)上公布。

*查詢(xún)方式：

點(diǎn)擊進(jìn)入“海關(guān)總署”官網(wǎng)→“動(dòng)植物檢疫司”頁(yè)→“企業(yè)信息”→“動(dòng)物產(chǎn)品類(lèi)”→“非食用動(dòng)物產(chǎn)品”→“全國(guó)進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品指定企業(yè)名單”。

5.進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證辦理

申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。進(jìn)境I級(jí)和II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)非食用動(dòng)物產(chǎn)品，進(jìn)口商需在簽訂貿(mào)易合同前獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢疫審批手續(xù)須在指定加工廠所在地海關(guān)（可以為直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)）辦理。申請(qǐng)單位辦理手續(xù)時(shí)，須提供加工、存放單位證明材料（申請(qǐng)單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，需提供申請(qǐng)單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、 加工、存放合同）。II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢疫審批手續(xù)在進(jìn)境口岸海關(guān)辦理。

*許可證有效期為一年。許可證辦理須在海關(guān)總署網(wǎng)站“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”端口進(jìn)行，辦理方式：

點(diǎn)擊進(jìn)入“海關(guān)總署”官網(wǎng)→“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”端口→“我要辦”。

6.進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

進(jìn)口商或者其代理人在非食用動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸海關(guān)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)地證書(shū)、貿(mào)易合同、發(fā)票、提單、輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)出具的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)等單證，I級(jí)和II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品同時(shí)提供檢疫許可證。

進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品，由進(jìn)境口岸海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。因口岸條件限制等原因，I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品可由進(jìn)境口岸海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、防疫消毒處理后，進(jìn)口商或者其代理人將產(chǎn)品運(yùn)往檢疫許可證列明的指定企業(yè)，由指定企業(yè)所在地海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并對(duì)存放、加工過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)督。

進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格，海關(guān)簽發(fā)《進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》后，方可銷(xiāo)售、使用或者在指定企業(yè)加工；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，海關(guān)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，由貨主或者其代理人在海關(guān)的監(jiān)督下，作除害、退回或者銷(xiāo)毀處理，經(jīng)除害處理合格的準(zhǔn)予進(jìn)境。需要對(duì)外索賠的，由海關(guān)出具相關(guān)證書(shū)。