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隨著國內(nèi)居民消費多樣化需求攀升,我國非食用動物產(chǎn)品的進口逐年增加。海關(guān)總署第240號令修改,對進境非食用動物產(chǎn)品相關(guān)檢驗檢疫要求進行了規(guī)定。下面我們對相關(guān)檢疫要求進行解讀,以幫助企業(yè)順利進口非食用動物產(chǎn)品。
1.非食用動物產(chǎn)品定義
進境非食用動物產(chǎn)品指進境非直接供人類或者動物食用的動物副產(chǎn)品及其衍生物、加工品,如非直接供人類或者動物食用的動物皮張、毛類、纖維、骨、蹄、角、油脂、明膠、標本、工藝品、內(nèi)臟、動物源性肥料、蠶產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品、奶產(chǎn)品等。
根據(jù)風險分析,海關(guān)總署將進境非食用動物產(chǎn)品風險分為四個等級,分別為I級、II級、II級和Ⅳ級,其中I級和II級風險產(chǎn)品在進境前需獲得相應的《進境動植物檢疫許可證》方可進行貿(mào)易活動。
2.不同風險等級產(chǎn)品監(jiān)管要求
I級風險非食用動物產(chǎn)品:如,原皮(鮮、干、鹽濕、鹽漬、鹽干皮張,不含兩棲、爬行類動物),原毛、原絨、未水洗的羽毛羽絨,未經(jīng)加工的動物鬃、尾等,需要輸出國家或地區(qū)監(jiān)管體系評估,境外生產(chǎn)加工存放企業(yè)注冊登記,進境前須辦理《進境動植物檢疫許可證》,進境時查驗檢疫證書并實施檢驗檢疫,進境后在指定企業(yè)存放、加工并接受檢驗檢疫監(jiān)督。
II級風險非食用動物產(chǎn)品:如兩棲和爬行類動物原皮,灰皮(PH值不低于14的環(huán)境中處理至少2小時)、浸酸皮(PH值不高于2的環(huán)境中處理至少1小時)和其他等效方法加工處理的未經(jīng)鞣制的動物皮張等,需要輸出國家或地區(qū)監(jiān)管體系評估,境外生產(chǎn)加工存放企業(yè)注冊登記,進境前須辦理《進境動植物檢疫許可證》,進境時查驗檢疫證書并實施檢驗檢疫。
III級風險非食用動物產(chǎn)品:如,已鞣制動物皮張,洗凈毛、絨,水洗羽毛羽絨,水洗馬(鬃)尾毛,水煮豬鬃,羊毛落毛等,需要輸出國家或地區(qū)監(jiān)管體系評估,進境時查驗檢疫證書并實施檢驗檢疫。
Ⅳ級風險非食用動物產(chǎn)品:如,已脫脂或染色的裝飾羽毛羽絨、炭化毛、已梳毛、毛條,猛犸牙等化石類動物骨、蹄、角、牙等,進境時實施檢驗檢疫。
*進境非食用動物產(chǎn)品風險級別及檢驗檢疫監(jiān)管措施清單查詢方式:
點擊進入“海關(guān)總署”官網(wǎng)→“動植物檢疫司”頁面→“檢疫要求和警示信息”→“進境非食用動物產(chǎn)品風險級別及檢驗檢疫監(jiān)管措施清單”。
3.檢疫準入及境外企業(yè)注冊
海關(guān)總署對進境非食用動物產(chǎn)品實施檢疫準入制度,包括產(chǎn)品風險分析、監(jiān)管體系評估與審查、確定檢驗檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記等。擬向中國輸出非食用動物產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(境外生產(chǎn)加工企業(yè))須通過其官方機構(gòu)向海關(guān)總署申請注冊,獲注冊資質(zhì)境外生產(chǎn)加工企業(yè)名單由海關(guān)總署在官方主頁上公布。各擬進口非食用動物產(chǎn)品企業(yè)有意向進口相關(guān)產(chǎn)品,務必提前查詢相關(guān)信息。
*已準入非食用動物產(chǎn)品國家或地區(qū)及產(chǎn)品種類和注冊登記企業(yè)名單查詢方式:
點擊進入“海關(guān)總署”官網(wǎng)→“動植物檢疫司”頁面→“企業(yè)信息→—“動物產(chǎn)品類”→“非食用動物產(chǎn)品→—“已準入非食用動物產(chǎn)品國家或地區(qū)及產(chǎn)品種類名單”。
4.加工廠指定
海關(guān)對進境非食用動物產(chǎn)品存放、加工過程,實施檢疫監(jiān)督制度。從事I級風險的進境非食用動物產(chǎn)品存放、加工業(yè)務的企業(yè)須向所在地直屬海關(guān)提出指定申請(部分直屬海關(guān)授權(quán)企業(yè)所在地隸屬海關(guān)受理申請)。直屬海關(guān)按照海關(guān)總署制定的有關(guān)要求,對申請企業(yè)的申請材料、工藝流程、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度等進行檢查評審,核定存放、加工非食用動物產(chǎn)品種類、能力。指定加工廠名單由海關(guān)總署在官方主頁上公布。
*查詢方式:
點擊進入“海關(guān)總署”官網(wǎng)→“動植物檢疫司”頁→“企業(yè)信息”→“動物產(chǎn)品類”→“非食用動物產(chǎn)品”→“全國進境非食用動物產(chǎn)品指定企業(yè)名單”。
5.進境動植物檢疫許可證辦理
申請辦理檢疫審批手續(xù)的進口商應當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。進境I級和II級風險非食用動物產(chǎn)品,進口商需在簽訂貿(mào)易合同前獲得《進境動植物檢疫許可證》。
I級風險非食用動物產(chǎn)品檢疫審批手續(xù)須在指定加工廠所在地海關(guān)(可以為直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān))辦理。申請單位辦理手續(xù)時,須提供加工、存放單位證明材料(申請單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的,需提供申請單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、 加工、存放合同)。II級風險非食用動物產(chǎn)品檢疫審批手續(xù)在進境口岸海關(guān)辦理。
*許可證有效期為一年。許可證辦理須在海關(guān)總署網(wǎng)站“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”端口進行,辦理方式:
點擊進入“海關(guān)總署”官網(wǎng)→“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”端口→“我要辦”。
6.進境檢驗檢疫
進口商或者其代理人在非食用動物產(chǎn)品進境前或者進境時向進境口岸海關(guān)報檢,報檢時應當提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票、提單、輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的檢驗檢疫證書等單證,I級和II級風險產(chǎn)品同時提供檢疫許可證。
進境非食用動物產(chǎn)品,由進境口岸海關(guān)實施檢驗檢疫。因口岸條件限制等原因,I級風險產(chǎn)品可由進境口岸海關(guān)現(xiàn)場查驗、防疫消毒處理后,進口商或者其代理人將產(chǎn)品運往檢疫許可證列明的指定企業(yè),由指定企業(yè)所在地海關(guān)實施檢驗檢疫,并對存放、加工過程實施檢疫監(jiān)督。
進境非食用動物產(chǎn)品經(jīng)檢驗檢疫合格,海關(guān)簽發(fā)《進境貨物檢驗檢疫證明》后,方可銷售、使用或者在指定企業(yè)加工;經(jīng)檢驗檢疫不合格的,海關(guān)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》,由貨主或者其代理人在海關(guān)的監(jiān)督下,作除害、退回或者銷毀處理,經(jīng)除害處理合格的準予進境。需要對外索賠的,由海關(guān)出具相關(guān)證書。