進口許可證制度是國際貿(mào)易非關(guān)稅措施之一，在世界各國普遍使用，對國際貿(mào)易流量和流向產(chǎn)生重大影響。了解《進口許可證》的管理要求，對于進口企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《進口許可證》，順利完成通關(guān)具有積極意義。

什么是進口許可證？

進口許可證是指商務(wù)部及其授權(quán)發(fā)證機構(gòu)依法對實行數(shù)量限制或其他限制的進口貨物頒發(fā)準(zhǔn)予進口的許可證件，“進口許可證”監(jiān)管證件代碼為“1”，填制在報關(guān)單許可證一欄。

進口許可證使用范圍

（一）國家規(guī)定有數(shù)量限制的進口貨物，實行配額管理和出口配額招標(biāo)管理，其他限制進口貨物，實行許可證管理。

（二）根據(jù)海關(guān)總署、商務(wù)部聯(lián)合公告（2021）49號文件 ，2022年列入進口許可證管理的商品包括消耗臭氧層和重點舊機電產(chǎn)品。

進口許可證的領(lǐng)用

商務(wù)部負(fù)責(zé)簽發(fā)重點舊機電產(chǎn)品的進口許可證，地方發(fā)證機構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)的進口許可證，在京中央企業(yè)申請的進口許可證由商務(wù)部簽發(fā)。

下面以舊機電進口為例，看看如何辦理《進口許可證》。

由舊機電產(chǎn)品的最終用戶向商務(wù)部提出申請，申請單據(jù)如下：

(一)申請進口的重點舊機電產(chǎn)品用途說明；

(二)《機電產(chǎn)品進口申請表》；

(三)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

(四)申請進口的重點舊機電產(chǎn)品的制造年限證明材料；

(五)申請進口單位提供設(shè)備狀況說明；

(六)其他相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要提供的文件。

商務(wù)部網(wǎng)站申請入口：http://wtexp.mofcom.gov.cn/

進口許可證管理規(guī)定

（一）進口許可證核查管理

1.進口許可證實行聯(lián)網(wǎng)核查管理，紙質(zhì)許可證與許可證電子數(shù)據(jù)同時作為海關(guān)監(jiān)管依據(jù)。

2.進口許可證備注欄內(nèi)不允許有手工簽注，如有涂改或手寫內(nèi)容，視為無效許可證。

3.一般情況下，進口許可證實行“一批一證”管理，實行“非一批一證”管理的，進口許可證備案欄內(nèi)打印“非一批一證”字樣?！耙慌蛔C”指許可證在有效期內(nèi)一次報關(guān)使用，“非一批一證”指許可證在有效期內(nèi)可多次報關(guān)使用，但最多不超過12次。

（二）進口許可證有效期管理

進口許可證有效期為發(fā)證之日起至當(dāng)年12月31日，進口許可證的延期申請應(yīng)在有效期內(nèi)提出，由發(fā)證機關(guān)收回原證后重新簽發(fā)進口許可證并在備注欄中注明“延期使用”字樣和原證證號，進口許可證只能延期一次，最長延期不超過3個月。

（三）消耗臭氧層進口許可證管理規(guī)定

1.以任何形式進口列入《中國進出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》的消耗臭氧層物質(zhì)，進口單位應(yīng)憑商務(wù)部簽發(fā)的消耗臭氧層物質(zhì)“進口許可證”向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)；消耗臭氧層物質(zhì)在境內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境內(nèi)其他區(qū)域進出的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所進出的，不需要申領(lǐng)許可證。

2.消耗臭氧層進口許可證實行“一批一證”，每份許可證只能報關(guān)使用一次，當(dāng)年有效，不得跨年使用。

（四）重點舊機電產(chǎn)品進口許可證管理規(guī)定

1.實施進口許可證管理的重點舊機電產(chǎn)品進口時候，進口單位持“進口許可證”【“商品名稱”欄應(yīng)標(biāo)注（舊）字樣】和入境報檢單（備注“舊機電產(chǎn)品進口備案”字樣）按照海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

2.境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所的重點舊機電產(chǎn)品，以及（境內(nèi)）區(qū)外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后再出區(qū)的重點舊機電產(chǎn)品不需要驗核“進口許可證”。

（五）進口大宗、散裝貨物許可證管理規(guī)定

進口大宗、散裝貨物溢出數(shù)量不得超過進口許可證進口數(shù)量5%，實行“非一批一證”的大宗、散裝貨物進口時，按實際進口數(shù)量進行核扣，最后一批貨物進口時，其溢裝數(shù)量按許可證實際剩下數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限5%內(nèi)計算。